根据中国建材集团（以下简称集团）党委统一部署，2025年4月30日至8月19日，集团党委第二巡视组对中国中材国际工程股份有限公司（以下简称中材国际）开展了常规巡视，巡视组向中材国际党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

中材国际党委坚决扛起巡视整改主体责任，坚持把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，扎实有力推进各项整改任务落实见效，以整改实效彰显政治担当、引领企业高质量发展。

（一）提高政治站位，坚决扛牢主体责任

中材国际党委坚持以习近平总书记重要指示批示精神为根本遵循，以高度政治自觉引领巡视整改走深走实。第一时间召开专题党委会，深学细悟习近平总书记关于巡视工作重要论述并传达上级精神；成立党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，全面领导和推进巡视整改工作，集中整改期内，依托“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度夯实思想根基，高质量召开专题民主生活会凝聚共识，确保思想统一、步调一致。将整改纳入战略落地与全面从严治党全过程，整体谋划、系统推进，坚持“部署必提、考核必看、督查必查”，以刚性机制确保整改抓铁有痕、见底见效。

（二）加强组织领导，以上率下抓好落实

中材国际党委书记认真履行第一责任人责任，领导班子成员积极履行“一岗双责”，对巡视组指出的问题全面认领，专题研究部署巡视整改有关工作。建立月度汇报沟通机制，督导关键环节，破解整改难题，验收整改成效、带头推动建章立制。班子成员坚持分工协作，推动分管领域真改实改。针对整改难点堵点，领导班子成员深入一线调研，引导各单位抓好整改整治责任落实，强化依规依纪依法办事，加快推进问题解决。

（三）压实责任链条，构建闭环整改工作体系

建立党委统筹、领导班子分工、部门协同、所属单位联动的整改责任体系。认真研究制定巡视整改落实方案以及问题清单，提出“立行立改、举一反三、根源分析、措施落地、监督问责”五条要求，保障巡视整改扎实推进。对能立即整改的抓紧处置，对短期能见效的精准施策，对需长期整改的科学制定计划，积极推动到位。领导班子成员领办重点问题，跨部门联办协同任务，纪委督办进度质量；各责任部门、所属企业按要求汇报整改进展，纪委同步监督落实情况，确保整改无盲区、落实有保障。

（四）坚持融入结合，以整改成效推动企业发展

以巡视整改推动战略再聚焦。牢牢把握“先锋官”使命，锚定智能化、绿色化、融合化方向，着力通过扬优势、补短板，进一步发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑的重要作用。以巡视整改推动业绩再进步。积极克服严峻复杂的外部形势与挑战，紧盯整改目标与“十四五”战略收官任务。以巡视整改推动科技创新再突破。成功召开第四届绿色智能发展大会，国家项目“水泥绿色低碳生产技术与装备研发及产业化”通过检测认证。以巡视整改推动党建再夯实。深化“第一议题”制度落实，扎实开展学习教育，深入贯彻新时代党的组织路线，积极健全中材国际全面从严治党体系。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，聚焦主责主业推动高质量发展方面

一是严格落实“第一议题”制度，修订党委会议“第一议题”制度实施办法，规范学习内容与举措制定。聚焦高质量发展首要任务制定落实举措，建立“学习-举措-落地”联动机制，同步制定可量化、可落地的落实举措，明确责任主体与完成时限。二是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。抓严抓实理论学习中心组学习，制定落实方案，建立常态化推进及考核机制，提升理论学习质效，扎实推动党中央及上级党委决策部署在中材国际落地见效。三是全面复盘总结“十四五”战略实施成效，认真分析各业务细分领域目标差距，锚定全球发展定位推进“十五五”规划编制，持续完善战略布局，推进业务结构优化。四是多措并举发展战新产业。统筹推进装备、绿能、环保、数字智能等战新业务拓展，深化装备集团整合融合，健全一体化管理体系，业务板块完成管理运营一体化；持续强化全价值链协同和科技赋能，全力打造高端装备研发平台和全球领先的装备产业高地。全球装备技术服务中心建设稳步推进，切实发挥营销服务网络协同作用。集中整合公司数字化资源，围绕工业服务、工业制造、工业工程，持续加大智能化研发投入和场景牵引项目布局，夯实数字智能核心技术的领先优势；五是积极服务“海外再造”战略。强化集团内部协同与属地需求联动，编制并发布《集团协同出海动态季报》，强化集团内部产业协同出海。以《中材国际属地化发展大讲堂》为合作交流及推广的平台，常态化向中材国际全球属地全面系统介绍和推介集团产品与服务；针对基础建材编制两期《全球水泥地图》；强化科技创新顶层设计和统筹推进。

（二）紧盯问题导向，深化落实国企改革重点举措方面

一是充分发挥党委领导核心作用。开展“三重一大”执行联合宣贯，督导问题整改落实。修订“议事清单”，对“三会”规范运作进行专题培训，权责边界更加合理，提高前置研究讨论的质量和效率。二是扎实推进任期制和契约化管理。严格落实国企改革相关要求，规范契约文本、退出条款、薪酬兑现等具体要求，强化制度刚性执行，推动市场化经营机制落地见效。三是持续优化薪酬激励机制。修订《所属企业领导班子薪酬管理办法》，完善考核评价规则，强化考核结果刚性兑现，充分发挥企业负责人薪酬分配“指挥棒”作用。

（三）统筹发展和安全，防范化解重大风险方面

一是完善安全环保制度体系建设，健全考核评价机制。强化顶层设计，成立公司安全环保专家委员会，编制并发布《中材国际安全环保隐患报告奖励工作制度》《中材国际安全环保专家委员会工作制度》；二是持续完善风险管控体系。出台《审计查出问题整改标准认定办法》，在聚焦单个问题整改的同时，加强对问题背后制度漏洞和工作机制的修订完善，落实监督闭环管理体系，进一步健全风险防控机制。三是强化合规管理能力建设。强化顶层设计，推行第三方监督审核认证，“以评促治”提升内控效能，促进合规管理科学化和精细化；注重过程管控，强化重大涉外事项合规管理，有效形成监督合力，提升境外合规管理质效。

    （四）在落实全面从严治党“两个责任”方面

一是深入落实全面从严治党主体责任。召开两次全面从严治党专题会议，明确管党治党具体责任，推动全面从严治党向纵深发展。二是围绕管党治党责任落实、作风建设、廉洁风险防控等重点领域突出短板开展专项监督检查，持续健全完善公司全面从严治党体系。三是积极构建大监督格局，制定印发《中材国际大监督工作实施办法》，释放监督合力。四是切实履行全面从严治党监督责任。深化政治监督，聚焦党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神和企业中心工作，确保各项决策部署落到实处。五是持之以恒深化作风建设。明确全员作风纪律要求，修订《中材国际企业领导班子履职待遇、业务支出管理办法》《中材国际所属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《中材国际总部业务招待管理办法》，强化宣贯落实；常态化开展警示教育、通报典型案例，充分释放标本兼治综合效应。

（五）在落实新时代党的组织路线及基层党组织建设方面

一是加强干部队伍建设。修订《中材国际领导人员管理办法》，进一步厘清干部管理权责边界。拓宽选人用人视野，选优配强领导班子，提前谋划布局班子配备，加大干部交流力度，着力打造年龄梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的干部队伍。聚焦经营管理、改革创新、风险防控等重点任务，强化领导班子攻坚克难、推动高质量发展的履职效能。二是强化人才队伍顶层设计。统筹谋划人才发展全局，系统构建人才引育用留全链条机制。聚焦国际化经营、数字化智能化、绿色低碳等重点领域，持续加大校企产学研力度，制定数智、绿能骨干人才专项激励政策，依托中青班培训平台增设国际化、数字化相关课程，以系统性机制创新充分释放人才创新创造活力，加快补齐高端人才与专业人才短板，全面夯实企业长远发展人才支撑。三是基层党建工作质量再提升。优化基层党组织覆盖，与党员规模、企业功能定位相匹配，深化落实集团混合所有制企业党的建设指导意见。

三、需长期整改事项进展情况

（一）强化政治引领，以高质量党建引领保障高质量发展

一是聚焦“两个维护”加强政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完善党委前置研究机制，确保“十五五”规划与国家战略深度契合；二是将巡视整改与树立和践行正确政绩观学习教育相结合，健全制度体系。三是落实党建工作责任制，夯实基层基础，优化组织覆盖，推动党建经营深度融合，深化“党建+”行动与联建活动，以文化凝聚力和资源整合力破解发展难题。

（二）全面夯实基础，推进“十五五”扎实开局稳增长

一是强化战略闭环管理，持续跟踪、推进、分析战略落地情况，并将战略分解目标、战略重点任务纳入年度考核，精准落地“十五五”指标路径，优化布局结构；二是全面提升运营质量，强化年度预算-经营分析-业绩考核闭环管理，将运营质量相关指标作为经营业绩考核重点指标，对重点企业开展生产经营调研及专项督导。三是加快实现数智业务一体化管理，以意向项目为牵引，重点推进项目落地，完成集团及公司内部管理平台搭建；四是发挥国际化发展“先锋官”作用，牵头协同出海服务中国建材集团“海外再造”战略。

（三）坚持人才强企，建强新时期战略人才力量

一是持续加强领导班子队伍建设，全面激发干部人才担当作为。打造政治过硬、善谋经营、勇于担当的领导班子团队。二是拓宽选人用人视野，提升干部公开选拔比例，结合实际工作需要，加大干部交流任职、公开选拔力度。三是严格执行干部交流制度。牢固树立“五湖四海”用人导向，打破单位、业务板块壁垒，常态化开展外部人才引进、跨企业干部交流，健全配套服务保障机制，持续优化干部队伍来源结构，锻造复合型专业化管理人才梯队。

（四）全面从严治党，护航高质量发展

一是层层传导压力、压实管党治党政治责任。聚焦重点工作开展专项监督检查，精准排查处置各类突出风险隐患，推进问题整改落地见效。二是坚持严管厚爱结合，严格落实“三个区分开来”要求，依规依纪开展干部澄清正名工作，旗帜鲜明为担当者担当，充分调动激发干部干事创业积极性、主动性。三是加强纪检队伍建设，切实提升纪检干部履职本领，推动纪检队伍规范化、法治化、正规化建设。

四、下一步工作打算

（一）强化理论武装，坚决落实整改责任

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学用结合贯彻落实习近平总书记关于本企业本行业的重要指示批示精神，把政治建设摆在更加突出位置，坚持和加强党的全面领导，持续巩固深化学习教育成果。切实把巡视整改作为重要政治任务，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，建立长效机制，把巡视整改成效转化为全面从严治党向纵深发展、企业治理提质的长效动能。

（二）加快企业转型升级，切实推动实现高质量发展

动态完善“十五五”规划，确保战略规划可落地、可实现。强化重组企业的整合管理，增强投后管理能力，发挥协同效应。切实厘清各治理主体边界，发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，推动国企改革深化提升，确保各项举措落实落地。发挥国际化发展“先锋官”作用，主动对接、协同集团内企业联合出海，更好服务“一带一路”建设和集团“海外再造”战略。

（三）坚决落实全面从严治党“两个责任”

要健全全面从严治党体系，做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。党委书记要扛起第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，一体推进学查改，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿到全系统、各层级。纪委要加强政治监督、做实日常监督，加大执纪力度。深化以案促改、以案促治，一体推进“三不腐”。

（四）提高政治站位，持续推进整改常态化长效化

领导班子成员要持续履行“一岗双责”，将巡视整改作为重要事项亲自参与、亲自督办、亲自推进。立足解决问题、推动发展，避免形式主义。对需长期推进的整改任务，要制定阶段性目标，持续发力、久久为功；对已完成整改的任务，要适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。将巡视整改与“十五五”战略规划实施紧密结合，将整改成果转化为推动公司改革发展的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2026年11月12日至2026年12月2日（15个工作日）。

联系方式：电话010-64399122（工作日8：30-17：00）；

邮政信箱：北京市朝阳区望京北路16号中材国际党委巡视整改办公室；

电子邮箱：xszg@sinoma.com.cn。

 

 

中共中国中材国际工程股份有限公司委员会

2026年11月12日